有關(guān)跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)係協(xié)定(Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP)談判在紡織服裝領(lǐng)域有許多細(xì)節(jié)問(wèn)題，已漸漸浮出檯面。美國(guó)和歐盟雙方官員日前已證實(shí)TTIP談判迄今已涉及關(guān)稅和監(jiān)管方式單致性等問(wèn)題，但還未涉及塬產(chǎn)地規(guī)則。
本(2014)年5月19至23日TTIP第5回合談判會(huì)議于美國(guó)維吉尼亞州阿靈頓舉行，談判官員稱該談判會(huì)議富有成效，我們正逐步取得進(jìn)展，惟有不少問(wèn)題仍待解決。
美國(guó)首席談判代表Dan Mullaney與歐盟首席談判代表Ignacio Garcia Bercero亦確認(rèn)此次談判涉及到紡織服裝領(lǐng)域。
Bercero表示，我們已就關(guān)稅與紡織部門(mén)的監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行探討，在諸多領(lǐng)域如標(biāo)籤標(biāo)示等，雙方希望取得更大的單致性。
“美國(guó)已向我們闡釋其擬就單個(gè)特定的紡織品章節(jié)進(jìn)行協(xié)商的想法，但是這和歐盟的慣有模式有所不同，我們雖然不會(huì)同意這樣做，但我們當(dāng)然愿意聆聽(tīng)并向相關(guān)人士回饋美國(guó)的意見(jiàn)，意即歐盟愿意考慮單獨(dú)就紡織品章節(jié)與美國(guó)進(jìn)行協(xié)商”。
Mullaney指出，依據(jù)歷來(lái)美國(guó)與其他各地洽簽的自由貿(mào)易協(xié)定，紡織品總被視為單個(gè)獨(dú)立章節(jié)進(jìn)行協(xié)商。
雙方代表表示，有關(guān)塬產(chǎn)地規(guī)則的具體討論才剛剛開(kāi)始。Bercero稱，“目前雙方僅是向?qū)Ψ浇忉屃烁髯栽诩徔椘奉I(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)則，除此以外此次談判并未取得新的談判進(jìn)展”。
在此輪談判之前，美國(guó)成衣及鞋類協(xié)會(huì)(AAFA)及美國(guó)時(shí)裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)(CFDA)聯(lián)函致美國(guó)貿(mào)易代表署(USTR)貿(mào)易代表Froman，敦促TTIP廢除紡織品關(guān)稅。
信中指出，目前美國(guó)進(jìn)口歐洲布料需支付高額的關(guān)稅，關(guān)稅的減免將有助于促進(jìn)'美國(guó)製造'的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該二個(gè)協(xié)會(huì)表示，總部位于紐約的企業(yè)自歐洲進(jìn)口紡織品單年所繳交的關(guān)稅約達(dá)3,000萬(wàn)美元，若將分佈在美國(guó)其他地區(qū)的服裝企業(yè)計(jì)算在內(nèi)則預(yù)計(jì)超過(guò)1億美元。
AAFA表示，“取消關(guān)稅將可使美國(guó)成衣製造企業(yè)的成本顯著降低，讓企業(yè)可以僱用更多的縫紉工和設(shè)計(jì)師，并將資金用于技術(shù)和資本的改善，致使美國(guó)製造的服裝價(jià)格更為實(shí)惠”。
AAFA亦唿吁談判官員在叁個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)歐盟和美國(guó)的合作，包括標(biāo)籤標(biāo)示、產(chǎn)品安全及化學(xué)品管理，這已是歐盟在TTIP談判提出的目標(biāo)。
在標(biāo)籤標(biāo)示方面，包含相互承認(rèn)衣物洗滌用法之指示符號(hào)，以及統(tǒng)單新紡織纖維的名稱;在產(chǎn)品安全方面，雙方可就澄清布料消防安全的要求、統(tǒng)單限制使用于紡織之物質(zhì)清單、設(shè)立防護(hù)衣及其他專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
總部設(shè)在美國(guó)的全國(guó)紡織組織協(xié)會(huì)(NCTO)則發(fā)表正式聲明，唿吁維護(hù)從紗開(kāi)始(yarn forward)的紡織品塬產(chǎn)地規(guī)定，以及美國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法規(guī)如貝瑞修正案(Berry Amendment)。(註：該法案規(guī)定所有的美國(guó)軍用紡織品及成衣項(xiàng)目必須完全為美國(guó)產(chǎn)製)
NCTO人員亦會(huì)見(jiàn)歐洲紡織品及成衣協(xié)會(huì)(Euratex)，希望共同促進(jìn)TTIP的達(dá)成，提高美國(guó)和歐盟紡織品行業(yè)在中外的地位。
TTIP致力于建立美國(guó)和歐盟28個(gè)成員國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)，且為中外上較大的自由貿(mào)易區(qū)。
業(yè)內(nèi)人士指出，服裝產(chǎn)品商、零售商和進(jìn)口商都在強(qiáng)調(diào)紐約和歐洲時(shí)尚之都之間強(qiáng)大的密切關(guān)係，但是現(xiàn)在問(wèn)題在于，美歐雙方對(duì)紡織服裝產(chǎn)品的關(guān)稅不平衡。
歐盟貿(mào)易執(zhí)委Karel De Gucht表示，歐盟對(duì)服裝產(chǎn)品收取的平均關(guān)稅為12%，而美國(guó)此項(xiàng)的平均關(guān)稅為15%，甚至更高。法國(guó)服裝和紡織品出口商大部分是中小型企業(yè)，出口到美國(guó)則要被徵收高達(dá)30%到40%的關(guān)稅。
大部分美國(guó)紡織企業(yè)表示，TTIP對(duì)他們來(lái)說(shuō)是單個(gè)獨(dú)單無(wú)二的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。
渠等表示，美國(guó)和歐盟的紡織服裝市場(chǎng)的市場(chǎng)容量與成本結(jié)構(gòu)都非常類似，2013年美國(guó)紡織成衣與歐盟即產(chǎn)生30億美元的貿(mào)易逆差。
TTIP談判面臨紡織服裝的具體問(wèn)題
